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时间：2022-10-10 13：09：00 来源：吉林省水利厅
吉水运管函〔2022〕79号
各市（州）水利（水务）局、长白山管委会农业农村和水利局，长春新区农业委员会，各县（市）水利局，厅直有关单位：
目前，我省汛期基本结束，水利工程也将逐渐进入冬季运行期，为进一步做好水利工程安全运行管理工作，更好地发挥水利工程在保春灌和防汛中的作用，确保我省水利工程在“二十大”期间、节假日和冬季运行安全，现将有关要求通知如下：
一、进一步提高认识，明确责任，做好工程运行管理工作
各地要进一步提高思想认识，提高站位，加强组织领导，增强责任意识，要始终保持“时时放心不下的责任感”，在汛后、“二十大”召开之前务必要全面部署水利工程运行管理工作，全面开展隐患排查，完善各项预案。切实做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位。各地要在落实以政府行政首长为核心的水库安全管理责任制基础上，继续落实好安全管理政府责任人、主管部门责任人、水库管理单位（或业主）责任人，并细化责任内容，切实把责任落实到岗、落实到人，扎实做好二十大期间和冬季水利工程运行管理工作。
二、进一步开展隐患排查整治，及时消除工程安全隐患
各地务必要在汛后、“二十大”召开前再全面开展一次水利工程安全隐患排查工作，摸清水利工程当前运行状况，要重点排查病险水库、病险水闸、堤防的险工险段，特别是小型病险水库和刚完成除险加固的小型水库，排查泄洪启闭设施是否灵活、安全，备用电源是否到位。针对排查出的问题要及时整改，及时消除工程安全隐患，确保水利工程安全运行。各地务必消除麻痹思想和侥幸心理，逐个工程进行排查，明确排查和整改责任，做到排查不留死角，针对排查出的各类隐患问题要建立排查记录档案，并及时对安全隐患进行整治，确保水利工程安全运行。
三、落实各项管理制度，确保工程规范、安全运行
（一）坚持落实工程巡视检查制度。汛期基本结束，部分水利工程经历了大水的考验，工程主体可能会出现各类运行隐患。工程巡视检查是水利工程运行管理的一项重要工作，也是及时发现工程隐患的基本方式，各地务必按照规定方式、频率、内容及时开展水利工程巡视检查工作，规范做好巡视检查记录。巡视检查发现安全隐患问题要及时处理，如发现涉及重大工程安全运行的隐患，要及时上报。
（二）加强水库蓄水管理。非汛期，水库水位按照正常蓄水位进行控制，结合今年水库蓄水普遍偏多，各地要严格落实水库正常蓄水位管理规定，科学调度，合理蓄水，禁止水库超正常蓄水位蓄水，对超正常蓄水位蓄水的水库要通过通报、约谈等方式开展监督管理，对造成严重影响的要按照相关规定追责。为加强水库蓄水管理，建立水库蓄水情况周调度，各地要指定专人于2022年10月13日开始每周四上报水库蓄水情况统计表（见附件），水利厅将定期通报水库蓄水上报情况。
（三）强化病险水库、水闸和险工险段管理。在建的病险水库、拟申报除险加固的病险水库，以及经鉴定为三类坝的病险水库要提前制定安全运行管理方案，坚决采取措施，降低水位甚至空库运行，确保水库运行安全。病险水闸要制定安全运行管理方案，严格按照批准的方案运行。堤防的险工险段要加强管理，强化管理责任，制定险工险段运行方案，制定整改方案，尽快消除安全运行隐患，确保工程安全运行。
（四）加强降等报废水库管理。各地对辖区内所有水库进行全面排查和安全鉴定的基础上，进一步梳理水库工程情况，对一些长期没有蓄水运用，实际效益低微（如公主岭市福巨公等水库）；已无兴利库容，难以发挥作用（如大安市前连家水库、扶余市北陶水库）；基本功能丧失，已失去水库效益；只有景观或鱼类养殖功能；总库容淤积严重，达不到等级规模（如桦甸市联合水库）；以及水库病险问题突出（如伊通县新生水库），实施除险加固技术经济性明显不合理；水库水毁严重已无修复必要（如桦甸市常山水库）等情况的水库，各地务必要将此类水库进行降等报废，减轻管理压力，消除工程安全运行隐患。
（五）严格值班值守和落实安全生产制度。汛期基本结束，各地以往多数管理单位调整了管理工作状态，特别是部分小型水利工程处于管理松懈状态，容易出现无人管理情况，极易引发安全事故。各地务必强化“二十大”期间、节假日和冬季水利工程值班值守制度，加强监督检查力度，坚决杜绝出现水利工程无人管理的现象。要加强水利工程安全生产管理，落实各项安全生产制度，加强水利工程入冬时期水面，以及冰冻时期冰面的管理，做好冬季捕鱼和娱乐项目的管理工作，避免出现安全生产事故。
各级水行政主管部门要强化水利工程运行管理监管，指导和监督水利工程主管部门、管理单位和所有者认真做好“二十大”期间、节假日和冬季水利工程运行管理工作，并定期和不定期开展监督检查，落实好水利工程管理各项制度，保证水利工程安全运行。
联 系 人：胡嗣望
联系电话：0431-84994107
附件：
吉林省水利厅
2022年10月9日
